Создание государственной жилищно-коммунальной инспекции при Министерстве
жилищно-коммунального хозяйства направлено на защиту прав потребителей
и контроль над стандартами и качеством услуг, сообщил министр жилищно-коммунального
хозяйства Украины Алексей Кучеренко.
Ведомство было создано 4 июня, но только 16 июля Кабмин одобрил положение
о ГЖКИ. Начальником Государственной жилищно-коммунальной инспекции (ГЖКИ)
был назначен заместитель министра Александр Мазурчак.
Новый орган должен контролировать деятельность коммунальных служб и качество их услуг. Однако заявленного количества инспекторов недостаточно, считают эксперты: министерство предусмотрело всего 322 ревизора на всю страну.
В компетенцию жилищно-коммунальной инспекции входит контроль за состоянием
жилищного фонда, использованием объектов коммунального хозяйства и проверки
качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. 322 инспектора
ведомства будут контролировать деятельность ЖЭКов, предприятий водо- и
теплоснабжения, работу бюро технической инвентаризации, проверять схему
формирования тарифов. Предполагается, что инспектора ГЖКИ будут работать
во всех областях, Крыму, Киеве и Севастополе. Министр по вопросам ЖКХ
сможет корректировать предельное количество сотрудников инспекции.
По словам начальника ГЖКИ Александра Мазурчака, жилищно-коммунальная инспекция
станет первым контрольно-ревизионным органом в сфере ЖКХ. «Результаты
работы инспекции позволят министерству улучшить качество предоставляемых
услуг и защитить потребителя»,– сказал он.
Эксперты считают, что создание инспекции не решит всех проблем ЖКХ. «У
нас в стране и так достаточно контрольно-ревизионных инстанций, а толку
от их работы никакого,– поделился своими соображениями председатель Винницкой
областной госадминистрации Александр Домбровский.– Не комиссии нужно создавать,
а выработать стабильные правила игры на рынке ЖКХ, определить четкую тарифную
политику и единую стратегию развития предприятий комплекса». С ним соглашается
глава Харьковской облгосадминистрации Василий Салыгин: «Министерство решило
вмешаться в работу жилищно-коммунальных служб. Я уверен, что, кроме постоянных
проверок, конструктивной работы не будет». Заместитель главы комитета
Верховной рады по вопросам строительства, ЖКХ и региональной политики
Александр Попов опасается, что госинспекция может стать репрессивным органом
министерства. «На многих предприятиях жилищно-коммунального комплекса
оборудование устаревшее и качество предоставляемых потребителю услуг низкое.
Проверки инспекций доведут госпредприятия до банкротства и возможной их
приватизации», — считает он. Заявленного количества ревизоров недостаточно
для контроля над коммунальными службами — на одну область приходится всего
12 человек. «Кроме того, в бюджете на 2008 год не заложены средства на
создание и функционирование госинспекции, и совершенно непонятно, на какие
деньги будут работать 322 инспектора и когда они приступят к работе»,–
отметил господин Попов.
В свою очередь, министр жилищно-коммунального хозяйства Украины Алексей
Кучеренко заявил, что финансирование деятельности новосозданного органа
на данный момент зависит от принятия изменений в госбюджет, поэтому придется
пока задействовать потенциал управлений ЖКХ в регионах. «Затраты на инспекцию
вернутся в десятикратном размере», — уверен А. Кучеренко. Кроме того,
до конца года должны сформировать руководящий аппарат (18 человек), а
в следующем году — штат сотрудников (322 человека).
По его словам, также создана новая редакция программы реформирования жилищно-коммунального
хозяйства на 2009-2012 года. При этом процесс реформирования отрасли потребует
внесения изменений в законодательство и Конституцию.
«Мы на наши реформы смотрим не с точки зрения отрасли, а с точки зрения
конкретного человека как потребителя услуг. Всю эту реформу мы рассматриваем
в контексте общей жилищной политики», — отметил министр.
Он сообщил, что за первое полугодие в 4 раза увеличился поток жалоб на
поставщиков жилищно-коммунальных услуг, а создание инспекции позволит
предоставить реальную помощь в решении таких проблем.
Для выполнения задач, возложенных на инспекцию, предусмотрено создание
территориальных органов и привлечение к процессу контролирования общественных
инспекторов.